翟崑 中国现代国际关系研究院亚非所副所长
赵干城 上海国际问题研究所南亚研究室主任
石源华 复旦大学韩国研究中心主任
2008.06.20泰国曼谷 (来源:东方早报)
抗议原因 利益受损
东方早报:亚洲一些国家近日来连续爆发抗议活动的主要原因是什么?
翟崑:泰国的抗议活动是针对他信出现的,有人指责沙马政府成了他信的傀儡。沙马政府内外交困,其中国内原因占主导地位。沙马上台后,便以他信代言人自居,要给他信平反,比如修宪,目的就是为了扩大他信的权力。而这触动了泰国军方、富人阶层的利益。沙马政府在经济、政治上的不力政策以及他不务正业想要为他信出头的所作所为,使得泰国国内的中产阶级、富商、公务员和民主人士纷纷反对他,而这些集中在曼谷的反他信势力正是获得政治话语权的一个重要阶层。
在国际上,沙马政府的形象也亟待改进。泰国5月2日提出希望与老挝、缅甸、柬埔寨和越南四国成立一个类似于石油输出国组织(OPEC)的“大米输出国组织”,遭到了菲律宾的强烈反对,亚洲开发银行也对此表示了反对态度。缅甸风暴过后,泰国想进入其国内发放救援物资,也未能如愿。
2008.06.28 印度斯利那加
赵干城:印度政府已经进入新一轮的不稳定时期。深层次的原因还是在于经济。联合政府进入十字路口,如果国大党处理不好经济方面的问题,左派阵线很有可能撤销对国大党的支持,可能直接导致政治上的重新洗牌,大选提前到来。
导致印度全国抗议的原因多种多样。首先,节节攀升的油价导致了通货膨胀再度创新高,带来了民生压力;其次,印度反对党借着动荡的局势,兴风作浪,大规模活动,想要扩大危机,利用国内形势逼迫国大党下台。再次,国际大环境的背景使得国内局势不太平,亚洲新兴经济体经济的恶化给印度的发展提供了一个不利国大党的环境。
石源华:一方面,韩国政府本身对牛肉问题的形势估计有误,另一方面,在韩国与美国讨论自由贸易协定(FTA)事宜时,虽然长期来看对推动韩国经济增长有益,但这也直接触动了农民的利益,使得他们的收入减少,因而这样一来,导致抗议活动也在所难免。
相对于卢武铉的平民身份来说,李明博政府更多地代表了富人阶层的利益。因而,在牛肉问题中利益受损的农民阶层就要奋起反抗了。
抗议目的 施压政府
东方早报:人们想要表达什么意愿?
翟崑:泰国国内的抗议活动是由诸多综合性因素造成,与其他国家类似的是,国内连续不断的抗议也被反对党用来作为向执政党施压的契机。但是与印度的情况不同的是,泰国国内的矛盾是由政治到经济引发的问题,而印度则是由经济问题引出的政治问题。
赵干城:快速的经济发展给印度带来的一系列问题,高油价导致的高通货膨胀率,已经达到11%-12%,国内贫富差距严重,白领阶层由于经济发展带来的受益比较多,而贫民和农村人口承受了各种坏处。
2008.07.01 韩国首尔
石源华:韩国是由牛肉问题牵头引起的一系列问题的升级,包括对公有制企业私有化的改革和修建大运河等在内的计划,大多数民众都持有反对意见。目前韩国政府也没有退路。但韩国国内民众依然坚持,阻止牛肉运出仓库。现在的抗议活动已经发展成为了针对李明博政府的活动了。
东方早报:这些政府对抗议活动采取了什么干预措施?
赵干城:国大党四年多的执政成绩还是比较可观的。它创造了印度历史上经济增长最多、国际地位上升最快的一个神话。虽然印度和中国的大体面临的情况相似,但不同的是,印度政府没有太大的经济实力,控制和驾驭全国经济的能力比较差,中央政府只能通过改变货币政策等措施,来影响国内经济。一般而言,除非事态严重到足以影响国家整体运作,印度中央政府通常不会介入地方政府事务。
石源华:李明博政府也采取了一些措施,比如向国民公开道歉,承认忽视了国民的需求;另外,在韩美牛肉谈判问题上,双方的非政府组织之间、行业之间进行了多轮谈判,最终达成了协议,这也表达了政府解决问题的决心。
解决之道 利益均沾
东方早报:解决目前困难的方法有哪些?
翟崑:首先,既然他信保证了不再从政,那么他首先应在政治舞台上低调行事。其次,沙马政府也要作出退让,尽量照顾大部分人都利益。
赵干城:印度政府目前国内讨论得出结果,若迫不得已将采取硬着陆的方法,即提高国内利率。然而印度在利率达到8%、比中国高一倍的情况下,若要采取这个调整,恐怕也会引来反对党的一片骂声。而且,这样也会使得印度经济迅速崛起的神话为之破灭。
石源华:最近的局势得到了平息,但李明博政府相应的措施必须跟上,政府出台的政策需要顾及到受损阶层的利益,平复他们的心情,这样事态就会慢慢向退潮的方向发展。
东方早报:您对该国未来的局势如何看待?
翟崑:泰国经济处于缓慢增长期,外国投资在逐步减少,所谓逆水行舟不进则退。虽然国内的局势也正在逐步消退,但是目前来看还没有平息的迹象。
赵干城:就目前来看,印度经济何时能重回到健康发展的轨道上来很难说。
石源华:局势已经逐步缓和。但若要真正得到平复,还要看李明博政府的行动。(早报记者 周晶璐)